Ответственность за нарушение банковского законодательства

Статьи, предусматривающие административную ответственность за правонарушения в сфере финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности, закреплены в гл. 11 КоАП. Родовым объектом рассматриваемых правонарушений является совокупность смежных общественных отношений в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности.

Содержащиеся в гл. 11 правонарушения по видовому объекту могут быть разделены на следующие группы: (схема 1)

С объективной стороны большинство рассматриваемых деликтов совершается путем действия (ст. 11.33 «Подделка проездных документов» и др.). Реже данные деяния совершаются в форме бездействия (невыполнения возложенных на лицо обязанностей). Например, в соответствии со ст. 11.6 КоАП таким бездействием является невозвращение из-за границы индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица валюты, подлежащей в соответствии с законодательством Республики Беларусь обязательному перечислению на счета в уполномоченный банк Республики Беларусь, если в этих действиях нет состава преступления/

Как в форме действия, так и бездействия совершается административное правонарушение, предусмотренное ст. 11.7 «Нарушение порядка ведения кассовых операций».

По конструкции объективной стороны большинство составов правонарушений, закрепленных в гл. 11 КоАП, являются формальными, т.е. признаются оконченными с момента совершения деяния.

К правонарушениям с материальным составом относятся ч. 5 ст. 11.16 «Нарушение порядка использования средств бюджета, государственных внебюджетных фондов либо организации государственных закупок товаров (работ, услуг)»

В ряде составов обязательным признаком объективной стороны является время (срок) совершения правонарушения (ч. 2 ст. 11.9 «Нарушение установленного порядка эмиссии и размещения ценных бумаг» и др.). Обязательным признаком некоторых составов является место совершения противоправного деяния. Например, ч. 2 ст. 11.66 КоАП закрепляет ответственность за посредническую деятельность, связанную с заключением на территории Республики Беларусь договоров страхования от имени страховых организаций, созданных за пределами Республики Беларусь (в данном случае место правонарушения – территория Республики Беларусь). В отдельных составах в качестве квалифицирующего признака установлена повторность совершения правонарушения.

Субъектами правонарушений в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности являются: (Схема 2)

Ответственность пособника предусмотрена только за соучастие в незаконном использовании деловой репутации конкурента (ст. 11.26 КоАП) и подделке проездных документов (ст. 11.33 КоАП).