Правовые информационные технологии Республики Беларусь

Основные характеристики функций правовой системы сводятся к следующим моментам:

функции правовой системы определяются ее разными целями, что, в конечном счете, связано с ролью правовой системы в обществе;

- каждая из функций правовой системы имеет собственный объект воздействия;

- реализация интегративной, коммуникативной, регулятивной функций правовой системы осуществляется через аналогичные механизмы общества в целом;

- каждая из функций правовой системы характеризуется специфическим механизмом реализации;

- все основные функции правовой системы должны иметь собственное содержание.

Сравнительная характеристика основных функций правовой системы позволяет более ярко высветить особенности интегративной функции правовой системы и выделить ее в качестве ведущей.

Если для права его главной функцией остается регулятивная функция, то для правовой системы – интегративная функция, что определяется, прежде всего, различным социальным назначением, разными целями права и правовой системы. Последняя создается для защиты и развития конституционного строя и гармоничного совершенствования всех подсистем общества. В переходный период возрастает актуальность оптимального воздействия всех сфер жизнедеятельности

Человек – непременный субъект юридической деятельности. Следователь и судья, судебный эксперт и адвокат, работники уголовного розыска и сотрудники информационных центров - могут рассматриваться как главные компоненты сложно организованных правоприменяющих систем (прокуратуры, органов юстиции, МВД и др.). Распространение компьютеров, как показывают последние десятилетия, действительно "... стимулировало великое множество новых идей о человеке как взаимодействующей части более крупных систем, о его психологии, о том, как он обучается, запоминает, принимает решения... " . Происходящее представляет двуединый процесс: человек совершенствует компьютерные системы, которые, в свою очередь, совершенствуют человека. Совершенствование отношений в человеко-машинных системах в области юриспруденции - одна из важнейших задач современной юридической деятельности.

В различные исторические эпохи эта проблема решалась по-разному, в результате чего сегодня сложилась целая система подходов к ее разрешению, средств и методов, которые в основе своей базируются на закономерностях развития и совершенствования познавательной и производственной деятельности людей. Учитывая, что из всего разнообразия видов человеческой деятельности здесь рассматривается лишь юридическая деятельность, можно выделить в качестве ведущих направлений ее совершенствования рационализацию, механизацию и компьютеризацию.

Рационализация, т.е. действия по совершенствованию способов и приемов деятельности, в том числе совершенствованию способов обмена информацией,

С 1995 г. в Республиканском центре правовой информации (в последующем преобразованном в НЦПИ) разрабатывалась и в 1998 г. сдана государственной комиссии первая очередь интегрированной автоматизированной системы управления органов, учреждений юстиции и судов Республики Беларусь на уровне центрального аппарата Министерства юстиции. Эта система позволяет осуществить комплексную автоматизацию деятельности центрального аппарата Министерства и объединяет все автоматизированные рабочие места.

Кроме того, в этом же году завершена разработка и во всех областных и Минском городском управлениях юстиции внедрена автоматизированная система "Учет судимостей", включающая программные средства областного и республиканского уровней, предназначенные для обработки статистической информации по учету судимостей. В 1999 г. на основании договора между НЦПИ и Минюстом выполнялось сопровождение этой системы, а в 2000 г. она передана в Минюст для дальнейшей эксплуатации и сопровождения.

Одним из наиболее предметных результатов работ по правовой информатизации в судебной системе стало создание информационно-телекоммуникационной системы обеспечения всех уровней судебной системы актуальной и достоверной правовой информацией, разработанной НЦПИ во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 4 декабря 1997 г. № 625 "Об упорядочении оплаты труда судей, материально-техническом и кадровом обеспечении судов Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 34, ст. 1070). Эта

Информационно-правовые системы – организационно упорядоченные совокупности документов законодательства РБ (массивы таких документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих процессы информационно-правового обеспечения всех сфер деятельности. На сегодняшний день имеется множество Информационных систем, связанных с юридической поддержкой бизнеса и конкретной производственной деятельностью предприятия, помогающих разобраться в потоке информации. Содержанием правовой информации является не просто набор сведений о тех или иных общественных отношениях и их анализ. Информация становится правовой только тогда, когда она проходит через государственный механизм и находит свой метод регулирования, преобразуясь в форму закона, иного нормативного акта или правоприменительного документа.